Seruan Keadilan Online - Wednesday, March 24, 2004 8:24 PM

LAPORAN KHAS: RASUAH DAN KESANNYA PADA RAKYAT

Siapa Boss? BPR atau menteri-menteri

Nampaknya ada juga menteri-menteri yang keliru dengan peranan yang dimainkan oleh Badan Pencegah Rasuah (BPR), jika baru-baru ini Menteri Pembangunan Usahawan, Datuk Seri Nazri Abdul Aziz, meletup dan marah kepada pengarah penguatkuasa BPR Datuk Nordin Ismail, itu salah satu petunjuknya.

Mengungkap kata-katanya tidak lama dulu: mengulas sebagai "rubbish" (sampah/merepek) dakwaan Nordin bahawa dia hanya bertanggungjawab kepada Perdana Menteri Datuk Seri Abdullah Ahmad Badawi, kerana BPR di bawah Jabatan Perdana Menteri. Kata Nazri, "Saya kena ajar dia yang ahli-ahli politik tidak dipanggil tuan-tuan politik dan dia kakitangan kerajaan tanpa sebab." Nazri kata, Nordin tidak faham bahawa akhirnya, malah Perdana Menteri juga bertanggungjawba kepada kabinet seperti menteri-menteri lain.

Laporan tersebut mengungkap Nazri: "Jadi jangan tunjuk BPR itu penting sangat. Nordin hanya kakitangan kerajaan dan dia bukan ahli politik dan kami sebagai ahli politik, telah dipilih oleh rakyat dan kami bukan kakitangan kerajaan."

Itu kenyataan yang agak keras. Nazri meletup disebabkan dicucuk oleh wartawan dengan laporan Nordin yang memberi maksud bahawa dia akan keluarkan waran tangkap ke atas sesiapa jua, termasuk menteri, jika mereka enggan bekerjasama dalam siasatan oleh BPR.

Nazri merasakan ugutan itu tidak sepatutnya berlaku kerana dia tidak pernah berkata tidak mahu bekerjasama dengan BPR, sebaliknya mendakwa yang BPR mengambil masa yang lama menyiasat dakwaan bahawa 6,000 permit teksi dikeluarkan kepada satu orang.

Tetapi adakah dia terlajak dalam reaksinya ?

Akta Anti Rasuah 1997, yang memberi kuasa kepada BPR, dengan jelas menyatakan siapa yang melantik pengarah BPR. Bawah seksyen 3(2), perlantikan dibuat oleh Agong atas nasihat Perdana Menteri. Ini bermakna BPR melaporkan kepada Perdana Menteri. Carta organisasi BPR di laman web, menunjukkan ia di bawah Jaatan Perdana Menteri.

Hujah Nazri bahawa kabinet ialah kuasa tertinggi, agak berbelit-belit dan berpegang kepada kabinet membuat keputusan secara kolektif dan Perdana Menteri berunding dengan kabinet atas keputusan yang dibuat.

Menggunakan penghujahan yang berpusing-pusing itu, kita boleh kata bahawa kuasa Nazri sebagai ahli politik datang dari undi yang rakyat beri kepada parti. Seperti Perdana Menteri. Dia juga bertanggungjawab kepada rakyat.

Sebenarnya, Perdana Menteri macam tiada masalah menyatakan yang dia hamba rakyat nombor satu, sungguhpun agak sukar diputuskan samada ia bertujuan menyindir Nazri yang mengatakan dirinya sebagai tuan politik dan Nordin sebagai kakitangan kerajaan.

Dalam ucapannya di Parlimen setelah dilantik sebagai Perdana Menteri, dia memanggil dirinya sebagai hamba Allah.

Tidak dikhuatiri bahawa kuasa BPR untuk memanggil sesiapa bagi membantu siasatan.

Seksyen 22(1)(a) akta tersebut mengatakan seorang pegawai BPR yang menyiasat satu kesalahan "boleh mengarah mana-mana individu untuk hadir bagi tujuan diperiksa secara lisan dalam perkara yang berkait, pada pendapatnya membantu siasatan kesalahan." Ia menjadi satu kesalahan jika tidak mematuhinya. Undang-undang tidak memberi pengecualian kepada sesiapa, termasuk menteri.

Jika Nordin, bertindak dengan tidak berhemah, tetapi sebenarnya hanya menyatakan kuasanya bawah akta yang ada dan itu tidak boleh dipertikaikan lagi kerana dia adalah seorang pegawai penyiasat, walaupun ada yang tidak suka cara dia menggunakan kuasanya.

Ada lagi, mengenai harta yang dimiliki secara tidak sah.  Dalam laporan suratkhabar, Nazri telah berkata:  "Saya tidak perlu isytihar harta saya kepada seorang pegawai rendah seperti dia. Dia tiada hak bercakap tentang harta saya. Untuk pengetahuannya, saya seorang businessmen dan seorang peguam dan sudah pun ada harta pada masa itu sebelum terlibat dalam politik. Kenapa dia nak sibuk pasal harta sayaDia sudah prejudis terhadap saya dan sebab  itu saya ingin bawa perkara ini kepada kabinet supaya dia dikeluarkan dari pasukan yang menyiasat."

Walau bagaimanapun, undang-undang mungkin berbeza daripada apa yang Nazri terangkan. Menurut laman web BPR: "Satu lagi peruntukan undang-undang (Akta Anti Rasuah 1997) ialah ia memerlukan suspek membuat pendakwaraya berpuashati dengan kesahihan harta mereka yang berlebihan, jika gagal dia diandaikan telah mendapatnya secara tidak sah dan harta tersebut boleh dirampas."

Akta itu seolah membuatkan rakyat mesti berupaya menyatakan sumber harta yang dimiliki.

Akhir sekali, jika Nordin dipindahkan  daripada siasatan akibat daripada pembentangan Nazri dalam kabinet, ia akan menghapuskan segala harapan yang BPR akan bebas menyiasat penyelewengan kerana awal-awal sudah berhadapan dengan tentangan, bagi memerangi rasuah di semua peringkat.

Sudah tentu Nazri tidak berharap Perdana Menteri akan berbuat demikian kerana BPR melaporkan kepadanya