Seruan Keadilan Online - Wednesday, March 24, 2004 8:25 PM

LAPORAN KHAS: RASUAH DAN KESANNYA PADA RAKYAT

Malaysia: Indeks rasuah semakin tinggi

Indeks Persepsi Rasuah (CPI) terkini dari Transparency International (TI) sekali lagi menunjukkan Malaysia menghadapi masalah dalam mengurus persepsi umum tentang rasuah di Malaysia.

CPI Malaysia menurun daripada 5.0 kepada 4.9 tahun ini, iaitu ditangga ke 33 sama dengan Trinidad dan Tobago. Sejumlah 102 negara disenaraikan tahun ini. Malaysia ditangga ke 36 daripada 91 negara pada tahun lepas.

Indek tersebut mengukur tahap rasuah yang diandaikan berlaku pada skala 1.0 kepada 10 dengan 1.0 yang tinggi amalan rasuah dan 10 paling kurang. Dilancarkan pada 1995, indeks ini dikumpul daripada 15 survey dari sembilan institusi bebas seperti Economist Intelligence Unit, Political and Economic Risk Consultancy dan World Bank. Warga asing merupakan majoriti kepada responden kepada kajian tersebut.

Tahun ini, TI mendapati 70 buah negara - termasuk kebanyakan negara miskin - mendapat kurang daripada 5.0 daripada 10. Rasuah dianggap berleluasa di Indonesia, Kenya, Angola, Madagascar, Paraguay, Nigeria dan Bangladesh (negara-negara yang mendapat kurang daripada 2.0). Negara-negara yang mendapat lebih daripada 9.0 pada skala, yang dianggap rasuah sangat rendah, kebanyakannya negara kaya, seperti Finland (No 1), Denmark (No 2), New Zealand (No 3), Iceland (No 4), Singapore dan Sweden, sama-sama di kedudukan ke 5.

Indeks bagi Malaysia menunjukkan warga asing tidak hiraukan sangat usaha Malaysia mengurangkan tahap rasuah. Tunku Abdul Aziz, Timbalan Presiden TI Malaysia, memberitahu terdapat dua faktor yang digabungkan untuk mendapat keputusan.

Satu faktor ialah kepelbagaian kajiselidik yang digunakan bagi mengembangkan CPI berbeza dari segi fokus utama. Menurut Abdul Aziz, fokus utama dan isu-isu rasuah hanya komponen kecil saja daripada soalan soal selidik. 15 sumber yang digunakan bukan kaji selidik tentang rasuah secara khusus kerana tiada persamaan dari segi urutan pertanyaan.

Keduanya, CPI ini berdasarkan data daripada kajiselidik yang dilakukan pada tahun 2000, 2001 dan 2002 dan ia tidak mencerminkan penemuan kajian yang dijalankan di Malaysia pada tahun tersebut. Tinggalkan saja perdebatan, tetapi apa yang lebih utama ialah samada langkah-langkah rasuah akan terkesan kepada aktiviti ekonomi, khususnya pelaburan asing.

Menurut Tim Garland, presiden American Malaysian Chamber of Commerce, isu rasuah bukan suatu isu yang sering dibangkitkan oleh ahli-ahli.

"Seingat saya, tiada yang membawa isu (rasuah) ini. Saya tidak nampak ia menyekat pelaburan," katanya. "Secara amnya, Malaysia dilihat sebagai tempat yang baik dan sihat untuk melabur."

Kevin Chew, fellow penyelidik di Malaysian Institute of Economic Research, bersetuju.

 "Kebanyakan pelabur yang telah berada di sini sebelum ini berasa gembira…Walaupun mereka terpaksa tinggalkan Malaysia, ia adalah kerana mereka dipaksa menjadi lebih berdaya saing (kerana peningkatan kos buruh) dan bukan kerana rasuah," katanya.

Sungguhpun demikian, bukan hendak mengatakan segala usaha memerangi rasuah boleh dikurangkan. Tiada yang akan menafikan ketiadaan rasuah akan memberi kualiti kehidupan yang lebih baik. Seperti TI-Malaysia nyatakan: "Kami hadapi isu rasuah bukan untuk mengembirakan mereka yang di Washington, Berlin atau London. Kami perangi rasuah dan menggalakkan pentadbiran cekap kerana Malaysia yang bersih dari segi etikanya akan bermanfaat kepada semua rakyatnya, dan memudahkan pembangunan manusia lestari.